五个坚持指的是 一、坚持绝对忠诚的政治品格 ， 二、坚持高度自觉的大局意识 ， 三、坚持极端负责的工作作风 ，四、坚持无怨无悔的奉献精神，五、坚持廉洁自律。一是坚持以专班抓项目为抓手，加快集聚振兴发展“新动能”。突出“快”字建项目，充分发挥项目中心、项目专班、“365”帮办等服务效能，以超常规措施简化流程、压缩时限、破解难题，加快建立“要素跟着项目走”机制，火力全开推动项目建设提速、提质、提效，确保“梦吉林”海洋馆、国药药材产业化基地等107个重点项目开工建设、投产达效。突出“活”字引项目，以长春市委“大招商”活动为载体，对外采取网络对接、视频洽谈、云端签约等方式，再引进一批带动性强的项目落户双阳;对内深度梳理已有项目库，推动有意向的洽谈项目尽快签约落位。突出“实”字谋项目，积极抢抓国家扩大专项债规模利好机遇，按照市区一体化发展定位，充分借助外脑外力，围绕“两新一重”、长春国际影都板块、长双新通道经济带等领域，谋划包装一批重大标志性项目，形成项目滚动实施、接续有力的良好格局。二是坚持以“万人助万企”行动为载体，全力打造新的经济“增长点”。着眼强化工业经济支撑，深入开展“万人助万企”行动，重点加大“减免缓补扶”等助企政策宣讲力度，以“一企一策”方式深入企业开展帮扶活动，着力解决中小微企业、个体工商户遇到的实际问题，以实际行动赢得企业认可、群众满意。着眼激发第三产业活力，探索组建神鹿峰旅游度假区管委会，加快推进国信健康养老综合体、万龙湖旅游开发等文旅项目建设进程，鼓励发展“主播带货”“网红促销”等新产业、新业态、新模式，切实释放全域旅游发展潜力。着眼提升现代农业质效，聚焦农业定位、产业布局、发展重点，全力促进省级现代农业产业园区项目集聚度、产业融合度同步提升，加快推动将军田园综合体、奢岭草莓特色小镇等农业嘉年华项目出形象、见成效，结合省农高区创建，大力发展智慧型农业、数字化农业，努力争当全省现代农业发展排头兵。三是坚持以农村人居环境整治为关键，着力推动乡村振兴“走前列”。坚持举全区之力抓好全省乡村振兴现场会筹备工作，注重整体打造，在点上充分展现参观点位的乡村产业、乡村环境、乡村治理成果，在线上统筹推进违法建筑、生活垃圾、畜禽粪污治理以及景观小品打造、栽花种草等工作，在面上加快推进10个引领村、30个示范村和4个镇区街面打造，确保全域体现“净绿美”整治效果。注重凸显特色，以全国特色小镇的标准推进鹿乡镇提标改造，打造特色街区、培育特色店铺和发展特色产业，充分展现鹿乡镇的产业特色、文化特色、党建特色，全力打造一个“_城人文”互动融合的全国知名特色小镇。注重加快进度，按照现场会召开时间，倒排工期、挂图作战，以平行发包模式同步施工建设，确保在安全施工的前提下如期完成既定建设任务。同时，以环境整治为契机，串点连线推动乡村产业发展，积极培育乡村旅游、影视文创、农事体验等新经济，切实让美丽环境催生美丽经济。四是坚持以乱象集中整治为突破，努力实现城市面貌“大提升”。聚焦治彻底，积极开展“城市乱象整治年”行动，突出抓好城市出入口、建筑工地等重点部位的综合整治，特别是强化对长清公路等重点路段超载车辆严管严控，确保全覆盖、无盲区。按照《城区南出口综合整治工作方案》任务安排，突出对南出口综合整治、系统治理，确保各项工作任务扎实推进、如期完成，彻底改变双阳门户形象。聚焦管到位，探索实施“街长制”“路长制”，逐步完善市场准入、规范管理、智能管控的精细化城市管理机制，特别是聚焦繁荣“烟火经济”“地摊经济”“夜经济”，规范打造1-2条美食街、步行街，利用街道里巷、闲置空地等便民场所发展小商品一条街、跳蚤市场等创业型市场，从源头上预防和减少行业领域乱象产生，不断增强城市的“免疫力”。聚焦建得好，围绕今年年初计划实施的12项城建重点工程，加快双阳河污水干管、泰山路南延伸段、石溪河景观带二期等工程进度，确保项目早开工、快建设。特别是认真做好征地拆迁、服务保障等工作，力争长延高速10月底前开工、长春经济圈环线高速取得更大实质进展，切实拉开双阳发展框架、赢得更大发展空间。五是坚持以三大攻坚战为重点，切实推进重点领域“补短板”。坚持以更大力度强化脱贫攻坚，聚集“两不愁三保障”目标，紧盯“三类重点人群”，全面落实产业、医疗、教育、消费等帮扶政策，着力补齐危房改造和饮水安全短板。深入开展“一户一策”回头看工作，举一反三推进各级各类反馈问题整改，加快建立脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制，让全区百姓同全国人民一道步入小康社会。坚持以更实举措抓好生态治理，持续抓好各级环保督察反馈问题整改，提前做好抢险加固、应急预案等防汛准备工作，重点加快饮马河重点段、双阳河大龙河段治理及杏树河截污纳管等工程建设，全力推进控煤、控尘、控车、控工业污染和控新建项目污染治理，推动生态环境持续改善。坚持以更强担当防范重大风险，深入开展金融领域乱象整治，重点处理好企业经营风险、民间借贷、不良贷款率高等突出问题，着力守好底线、稳住预期。来源：新长征·党建版
科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。海南省各级财政部门必须以科学发展观为统领，切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性，力争为构建社会主义和谐社会作出新贡献。
一、以“四个坚持”为总揽，全面贯彻科学发展观
海南各级财政部门必须把科学发展观的第一要义、核心内涵、基本要求和根本方法贯穿到财政事业发展的全过程，始终做到“四个坚持”。
一是坚持发展强财，经济发展方式更加科学。始终贯彻科学发展观所强调的发展第一要义，按照“一省两地”（新兴工业省，热带高效农业基地、热带海岛休闲度假胜地）的产业发展战略，支持高起点调整经济结构，积极发展热带特色的现代农业，集约发展充分利用本地优势资源的新型工业，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，更加注重发展高新技术产业和海洋经济，力争在特色优势产业领域形成一批具有自主知识产权的核心技术和知识品牌，提升产业素质和市场竞争力。
二是坚持科学聚财，财政保障能力不断增强。始终贯彻科学发展观所强调的全面、协调、可持续的基本要求，注重经济预测监测和财力评估分析，根据经济运行的发展变化趋势，把握财政政策取向。深入推进财源建设，培植财源增长点，建立和完善促进财政收入稳定增长的长效机制，推动和实现财政自身的可持续发展，为改革发展提供更加坚实的财力支持。
三是坚持为民用财，财政支出结构逐步优化。始终贯彻科学发展观所强调的以人为本的核心内涵和统筹兼顾的根本方法，从维护最广大人民群众的根本利益出发，不断调整和优化支出结构，加大对“三农”、教育、医疗、卫生、社会保障等方面的投入，不断提高基本公共服务水平，保障和改善民生。
四是坚持依法理财，财政资金管理规范高效。把依法理财、科学理财、民主理财的理念贯穿于财政工作的始终，加强财政法制建设，积极推进政务公开，自觉接受人大、审计和社会监督，建设“阳光财政”和“透明财政”。继续深化各项财政改革，推进财政科学化、精细化管理，健全内控制度，完善岗责体系，建立科学合理、规范有序、执行严格、绩效考评的预算管理制度。强化财政资金监督，按照“统筹财政监督计划、统筹财政监督力量、统筹使用财政监督成果”的财政“大监督”思路，建立完善事前审核、事中监督、事后检查的财政监督运行机制，提高资金使用的规范性、安全性和有效性。
二、以“三促三保”为重点，全面完成财政中心工作
促发展毫不动摇。运用财税政策杠杆功能，通过注入资本金、财政贴息、财政补助和奖励等手段，把支持发展的重点切实转到推进“大企业进入、大项目带动”战略上来，支持产业结构调整和优化，支持重点地区、重点项目和重点企业发展，支持东环铁路等重点基础设施建设，为构建具有海南特色的经济结构提供资金保障。继续规范财税优惠政策，全面清理行政事业性收费项目，取消有违民生发展的不合理、不合法的收费项目，加强涉农、涉企收费监督，切实减轻企业和老百姓负担，优化投资环境。
促改革决不退缩。支持洋浦保税港区建设，促进现代工业发展，提升经济总量；支持农垦体制改革，做好农垦下划管理后的财政管理工作，激发垦区活力，把海南农垦培育成新的经济增长点；支持旅游产业转型升级，提升其财政贡献率；推进农村信用社改革，促进地方金融机构和农村金融体系的建立与完善；支持国有企业改革，盘活企业资产，提高国有资产经营收益；支持深化以“省直管市县”为重点的行政管理体制改革，全面推进以乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革。
促开放坚定不移。围绕经济特区的“特”字做文章，始终服务于海南开放的大局，创造一个有利于对外开放的经济社会环境和公平竞争的市场环境。支持航权开放，争取更加开放的出入境政策；加快推进国际旅游岛建设，全面提升旅游开放水平。
保民生千方百计。按照“民生为大，科学规划，统筹安排，量力而行，尽力而为”的要求，编制全省重点民生项目发展规划，进一步优化支出结构，加大民生投入，将新增财力的1/3以上用于以改善民生为重点的社会建设，让老百姓共享改革发展成果。支农惠农方面，要进一步加大支农力度，积极推进财政支农资金整合，不断完善财政支农资金稳定增长机制；加强农村道路、沼气、用电、饮水等各项建设，改善农村生活条件；突出抓好病险水库除险加固、小型农田水利建设；加强农业综合开发，不断完善农业保险，促进农业持续增效；完善粮食直补、良种补贴、农业生产资料综合直补等措施，促进农民增收。教育方面，要在继续完善教育基础设施建设的同时，着力加强教师培训，提高教学水平和教育质量；积极推进“教育移民扶贫”工程，将偏远贫困地区农村子女转移到城镇上学、培训和就业，促进贫困地区、民族地区教育事业发展；完善家庭经济困难学生资助政策体系，化解农村义务教育债务，健全义务教育经费保障机制，提高义务教育阶段公用经费标准和免费提供教科书标准；以市场为导向、以就业为中心，大力发展职业教育，同时支持高等教育。社会保障和就业再就业方面，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，完善退休人员养老金政策，加强和规范城乡居民最低生活保障工作，实现应保尽保，逐步提高低保标准，建立完善低保家庭生活消费品价格上涨动态补助和临时救助制度；落实就业再就业扶持政策，加强各类技能培训，建立和完善就业援助制度，改进和完善下岗失业人员小额担保贷款贴息政策，健全社会保险、社会救助与促进就业的联动机制，积极促进下岗失业人员实现再就业。医疗卫生方面，要加快建立覆盖城乡居民的医疗保障体系和公共卫生服务体系，建立和完善城镇居民基本医疗保险，巩固发展新型农村合作医疗制度，加大城乡医疗救助力度，妥善解决群众就医难问题。文化体育方面，要加大文化基础设施投入，完成乡镇文化站、建制村文化室建设和改造，支持发展广播电视和体育事业，丰富群众文体生活。住房方面，要集中财力建设一批廉租住房和经济适用住房，切实解决城镇低收入家庭住房困难问题。
保稳定义不容辞。继续加大财力性转移支付力度，有效缓解县乡财政困难，保证基层政权稳定和正常运转，促进区域协调发展。重点支持化解影响社会稳定的突出矛盾以及重大历史遗留问题，加强社会治安综合治理，扎实推进平安海南建设，切实维护社会和谐稳定。
保生态责无旁贷。坚持可持续发展的理念，资金安排主动向环境保护倾斜，支持生态省建设。健全生态保护支持保障机制和生态保护综合补偿机制，加大生态补偿性转移支付力度，支持补偿自然生态保护区、水源涵养区等重要生态功能区因保护生态而导致的财政损失。支持重点区域的环保基础设施建设，全面启动全省污水处理、垃圾处理基础设施建设，开展污染源普查和重点领域环境污染治理，提高环境污染治理能力以及加强防止生态破坏的监管能力。实施节能减排综合治理，支持开展林权改革试点，加强海防林建设，推进天然林保护、退耕还林工程，构筑环岛生态屏障，进一步提高全省生态保障能力，从源头上控制环境污染，全方位、多层次地推动生态文明建设。
三、以“四个创新”为动力，全面提升财政管理水平
全面落实科学发展观，财政部门要从完善制度、创新机制入手，以公共化为取向，以均等化为主线，以规范化为原则，加快完善公共财政体制，提升财政管理水平，做到“四个创新”。
一是财政收入方式创新。不断规范非税收入管理，全面启动国有资源有偿使用收入征管，挖掘财政增收潜力，拓宽财政增收渠道。加强海域使用金、土地出让金征收管理并及时收缴入库。同时，按照“积极稳妥”的原则，开展国有资本经营预算编制试点工作。
二是财政管理体制创新。在科学划分省与市县事权的基础上，建立财力与事权相匹配的省与市县财政管理体制。规范省对市县的转移支付制度，扩大一般性转移支付规模，适当增加激励性转移支付，保证均衡性转移支付稳定增长，提高市县政府提供基本公共服务的能力，促进公共服务均等化。
三是财政改革模式创新。近年来，海南各级财政部门深化改革，基本构建了公共财政体制框架，改革取得了显著成效。但由于理论和实践等客观因素的制约，目前的财政改革更多从局部着手，从单项业务出发，着眼短期，在整体推进、统筹安排方面存在欠缺。今后一段时期，要站在全局高度，重新考虑和调整改革规划和布局，探索建立有机统一、科学高效的财政改革模式。
四是财政投入机制创新。在优化支出结构的同时，致力于财政投入方式研究，把财政投入与机制创新结合起来，建立与市场经济发展相适应的财政投入机制，采取资金整合、财政贴息、购买服务、以奖代补等办法，实施财政投入绩效评价，将资金支持力度与预算执行效果紧密联系，充分调动预算部门的积极性，实现财政资金效益最大化。
本文来自作者[波欢欣]投稿，不代表臻昂号立场，如若转载，请注明出处：https://www.anzhentang.com/angzhen/3127.html
评论列表（4条）
我是臻昂号的签约作者“波欢欣”！
希望本篇文章《共青团十八大中的五个坚持指的是什么？》能对你有所帮助！
本站[臻昂号]内容主要涵盖：生活百科,小常识,生活小窍门,知识分享
本文概览：五个坚持指的是 一、坚持绝对忠诚的政治品格 ， 二、坚持高度自觉的大局意识 ， 三、坚持极端负责的工作作风 ，四、坚持无怨无悔的奉献精神，五、坚持廉洁自律。一是坚持以专班抓项目...